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Fue un Diplomático paraguayo, bajo el gobierno de Francisco Solano López, le valió la experiencia adquirida bajo el Gobierno de Carlos Antonio López para ocupar con toda firmeza el cargo de Ministro de Relaciones Exteriores.
Viajó a Montevideo y Entre Ríos, en 1851, como Encargado de Negocios, para tratar sobre la proyectada participación del Paraguay en la campaña militar de Urquiza contra Rosas.
En 1856, estuvo en Río de Janeiro, comisionado para concertar un tratado de límites y navegación con el Imperio del Brasil. Cuatro años después, en 1860, fue enviado a Londres, primero, y a Washington después, para el arreglo del escabroso entredicho suscitado con el gobierno norteamericano a raíz de la cuestión Hopkins y de la agresión paraguaya al cañonero norteamericano Water Witch. Berges alcanzó a firmar con el canciller Paranhos el protocolo del 6 de abril de 1856, por el cual se difería la delicada cuestión por el término de seis años.
Durante el transcurso de los primeros años de la guerra y estando el Mariscal en su cuartel de Paso Pucú, su ministro era en Asunción el asesor obligado para todas las determinaciones de la administración pública.
Envuelto más tarde en las redes de la presunta conspiración contra Francisco Solano López, tras sufrir penalidades sin cuento. José Berges fue fusilado por orden del Mariscal el 21 de diciembre de 1868, pocas horas antes de librarse la desigual batalla de Lomas Valentinas.